2025年,全市知识产权工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于知识产权保护的决策部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以国家知识产权强市建设示范城市、国家知识产权保护示范区等“国字号”示范试点为牵引,扎实推进知识产权全链条集成改革,全市知识产权事业实现量质齐升。
2025年,宁波首次跻身全球百强创新集群,成为全国新增的2个全球百强创新集群之一,入选全国首批知识产权金融生态综合试点和国务院要素市场化配置综合改革试点,首次在一届中国专利奖评选中揽获专利和外观设计“双金奖”,宁波高新区成功入选国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区创建名单,为宁波加快发展新质生产力、建设高水平创新型城市提供了有力支撑。
知识产权创造质量大幅提升
(一)专利领域
实施高价值专利培育工程,在人工智能、人形机器人等赛道加速知识产权储备。宁波大学全省先进光功能材料及器件重点实验室、甬江实验室获批省级高价值专利培育基地。全市有效发明专利拥有量达7.64万件,每万人高价值发明专利拥有量提升至27.27件,战略性新兴产业高价值发明专利量占全市总量的49.4%。规上工业企业拥有有效发明专利4.40万件,占全市总量的57.6%,新能源汽车、新一代信息技术、新材料三大集群发明专利占比超七成。专利密集型产业增加值达3790.5亿元,占GDP比重达22.1%。拥有发明专利的规上工业企业覆盖率达38.92%。单项冠军企业和“小巨人”企业平均发明专利拥有量分别达130.03件和18.46件。宁波知识产权保护中心累计接收预审案件3077件,发明专利授权平均周期缩短至3个月左右(最快31天)。
(二)商标与地理标志领域
宁波全市有效注册商标量达55.27万件,占全省有效注册商标总量(506.7万件)的10.9%,马德里国际注册商标拥有量稳居全省前列。全市地理标志累计6576件(包括地理标志证明商标和产品),总量居全国城市前列。地理标志富农集成改革成效显著,专用标志使用主体持续扩大。奉化水蜜桃、象山“红美人”等地理标志产品带动从业人员33万人,年产值148亿元。
(三)版权及植物新品种领域
2025年全市版权作品登记量达到10908件,同比增长23.21%,排名居全省前列,再创历年新高。全市10个区(县、市)版权服务工作站实现全覆盖,并向特色产业园区延伸。市农业农村局加速推进“种业强市”建设,现代种业综合实力继续保持全省第一。全市6家种业企业入选国家种业阵型企业名单(占全省40%),累计获得植物新品种权312个。“甬优”系列杂交水稻年推广面积突破750万亩,“甬优1540”连续三年入选全国水稻主导品种,“甬优4949”打破全国再生稻高产纪录,“甬优106”刷新浙江省单季杂交晚稻亩产纪录。宁波微萌种业销售额跃居全国瓜菜种业第二。全市良种覆盖率保持在98%以上。
知识产权运用成效更加显著
(一)专利转化质效实现新跃升
成功承办全国“知识产权服务万里行”宁波站暨浙江省专利转化运用助力民营经济高质量发展现场推进活动。深入落实专利转化运用专项行动,出台全国首个《高校和科研机构专利转化运用评价规范》团体标准,四部门联合印发《关于加强高校科技成果转移转化的实施方案》,高校院所发明专利产业化率从2023年的3.76%跃升至18.49%。围绕我市产业特色和创新需求,开发上线“一库集成、双向匹配、精准推送、开放共享”的本地专利转化资源库,链接全国521家高校院所12.4万件专利、本地企业6000余家。以“知产甬链·新质跃升”为主题,搭建“一个区域、一条产业链、一批高价值专利”线上线下对接平台,打通专利供给与企业需求的“最后一公里”,2025年新增专利转让许可2.74万件次,同比增长28.6%。
(二)知识产权金融跃上新能级
聚焦知识产权“变现难、风控难、转化难”等难点堵点,深入构建多维金融赋能体系成效明显。一是质押融资扩面提质。全市知识产权质押融资金额达786亿元,连续三年居副省级城市首位,惠及企业4000余家,贷款余额达到190亿元,位居全国第六,相关经验入选全国第二批知识产权质押融资典型案例。版权质押融资渠道进一步畅通,纯版权质押融资金额达7515万元,为轻资产文创企业注入金融活水。二是保险创新持续深化。全市已推出保险产品27款,其中全国首创7款,累计保障额度达21.4亿元,惠及企业1.75万家,实现知识产权“全链条”和“全领域”的两个全覆盖,相关经验入选多个省级以上案例。三是证券化产品创新突破。在上交所和深交所成功发行知识产权证券化产品两单,分别成为全国首单数字人民币形式知识产权证券化产品和首单全门类知识产权证券化产品。两单产品惠及国家级专精特新“小巨人”企业和高新技术企业共计22家,融资规模累计2.83亿元,在拓展科创型中小企业融资渠道、减轻融资负担方面做出了有益探索。
(三)专利运营效能取得新突破
加快建设国家级磁性材料产业知识产权运营中心和省级产业知识产权联盟,推动建立重点产业专利池23个,入池专利2650件。市知识产权运营基金累计签约投资项目40个,基金投资率达到89%,引导主投机构及个人投资金额合计7.67亿元,直接放大12.33倍。连续四年举办市专利创新大赛,以赛促转、以赛促用,截至2025年底,相关获奖专利经由权利人自主实施,专利相关产品累计实现新增销售额达4875亿元,有力支撑重点产业高质量创新发展。
知识产权保护力度不断加大
(一)行政保护
全市市场监管系统受理线下专利侵权纠纷行政裁决案件196件,办结207件,平均办理周期42天;受理线上电商专利纠纷案件1990件,平均办理周期7天。查办商标专利等行政处罚案件1440件,罚没款2229.97万元,移送公安机关29件。非正常专利申请主动撤回1627件。新增获批市域及慈溪、余姚县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化试点。创新开展行政确权与侵权案件联合审理,办案周期压缩超35%以上,重点涉外案件维权指导率达100%。知识产权保护社会满意度86.41分,高于全国平均水平。
深入推进全国商业秘密保护创新试点建设。牵头完成《浙江省科研机构、高校商业秘密保护工作指引》编写,率先在全省构建科研机构保护制度,填补全省科研机构商业秘密保护制度空白。创新试点制度性成果达36项,形成“1+4+N”商业秘密保护制度体系。推动成立奉化气动行业等2个块状产业保护联盟,形成从市级“产业集群”向区(县、市)级“重要块状产业”延伸的多层级、全领域保护格局,保护联盟总数增至5个。推动企业贯彻《商业秘密保护管理与服务规范》浙江省地方标准,新增贯标企业377家,总数达1404家,增量、总数均居全省第一。
公安开展“昆仑2025”专项行动,累计侦办侵犯知识产权类案件97件(破案71件),移诉犯罪嫌疑人166名,涉案价值1.1亿余元。与市场监管、文广、海关等部门建立完善行刑衔接机制,推进知识产权警企联络站建设,有效构建线索互通、联动研判、快速打处的警企协作模式,成功维护了一批知名甬商合法权益。
宁波海关开展“龙腾行动2025”等专项行动,共查扣涉嫌侵权货物1077批次,数量2893.6万件,案值9347.3万元,数量、案值均居全国海关第一位。共向省、市公安机关通报涉嫌侵犯知识产权犯罪案件线索69条,立案移交案件7件。
(二)司法保护
2025年,全市法院共收案5981件、结案5954件。全市两级法院持续推进知识产权审判工作现代化,构建起以宁波知识产权法庭为龙头、8家基层法院为支点、11个巡回审判点为延伸的全域保护网络,推动知识产权司法服务向基层和重点产业延伸。技术调查官深度参与技术类案件审理,全年参与案件199件,占比46.05%,平均审理天数缩短26.53天,审判质效实现“提速增效”。审结的计算机软件著作权纠纷案以创新调解模式实现共赢,获新华社、人民法院报等国家级媒体专题报道,多件案件入选最高人民法院、最高人民检察院及浙江省典型案例。检察机关办理涉知识产权刑事案件力度持续加大,建立“亲历审查+专家支持”商业秘密刑事案件办案模式,办结全省首例为境外刺探、收买、非法提供商业秘密案,入选“两高”联合发布典型案例。两级检察院均成立知识产权检察办公室,实现“四检合一”“一案四查”,检察建议采纳率达100%。在全省率先探索的诉前赔偿机制迭代升级为促赔挽损机制,累计帮助60家被侵权企业获得赔偿1.23亿元,有效降低企业维权成本。
(三)协同保护
深化跨部门协同保护,推动专利无效宣告与侵权诉讼联合审理常态化。全市调解组织成功调解知识产权纠纷5690件,《宁波市矛盾纠纷多元化解条例》正式施行,将知识产权纠纷调解纳入法治轨道。培育78家专业调解机构,设立首批知识产权行政裁决所,形成市县所三级联动。与绍兴签订合作协议,在全国率先跨市域开通专利复审无效优先审查通道。
打造海外维权“主动监测、精准赋能、全域协同”宁波模式,成功帮助某出口企业在美商业秘密诉讼中迫使原告撤诉,挽回损失不少于330万美元。建立由来自16个国家的63名专家组成的专家库,72小时响应,方案出具周期缩短至15个工作日。2025年,累计排查宁波企业海外纠纷106起,主动应对案件指导率100%,为企业挽回损失9942.67万元人民币。海外知识产权纠纷应对指导工作考核连续四年位列全国前三、全省第一。率先落地涉外知识产权保险6款,累计为83家企业提供1.1亿元保额。
知识产权服务体系日益完善
(一)打造“一站式”综合服务集聚区
宁波知识产权综合体实现12个部门、9类机构“统一入驻”,177项业务“一楼通办”,累计办理业务超7万件。新增“绿色石化新材料”和“数字经济”两大预审领域,总数达4个,产业覆盖率跃升到90%以上。经预审的发明专利授权周期缩短到3个月内。2025年,累计服务备案企业2598家,预审授权2340件。宁波知识产权保护中心牵头申报的“知识产权智保”AI智能体综合服务平台入选国家级“人工智能+”知识产权公共服务应用场景建设名单。
(二)织密便民服务新矩阵
印发《知识产权公共服务事项清单(第二版)》,推进服务标准化、便利化。建设线上“知识产权智保”平台,实现多部门互联互通,构建18个高价值专利挖掘库、127个行业专题库,服务用户近1.2万家,归集数据12亿条,提供从导航、确权到维权的“一站式”精准服务。拥有国家级/省级专利导航服务基地4个。全市172个品牌指导站覆盖全市乡镇(街道),打通服务“最后一公里”。培育78家专业调解机构,获批3个省级以上服务业集聚区。新增以北京三聚阳光为代表的规模化、品牌化知识产权服务机构4家,2家知识产权服务机构入选浙江省服务业领军企业。
(三)厚植知识产权人文生态
组建由北京大学、中国社科院等机构的12名顶尖专家构成的高端智库,为知识产权战略决策提供强有力的智力支撑。建设宁波知识产权学院(设在浙江万里学院),建成市级知识产权人才培训基地11个。持续加强人才引育,“十四五”以来新增知识产权师145人。设立服务业(知识产权)人才专项。深化“校(院)企双聘”机制,累计选聘“科技副总”244名、“产业教授”286名。实施“伙伴优选”行动,为知识产权人才创新创业提供全周期服务。